李来亨受命组成内阁。
内务大臣：李岩，相当于宰相，主持内政。
国防大臣：郝摇旗，统领三军。军界其他战区首脑包括多尔衮、张可旺、李过、吴三桂等等，一共有四十多名战区司令级将军，他们今后都将打出过门。
财务大臣：刘有才。他的钱多多，有了李自成的宝藏他就可用十年。
工业大臣：谷英。负责采矿，工业基地建设等等。
农业、水利大臣何腾蛟。
对外商贸与外交大臣：张文秀。负责对外扩张和对外贸易。
教育与科技大臣：刘飞。兴办学校，组织科研机关。
银行行长：周建伟。他受命创造一种超前的金融系统，发行纸币，而硬通币黄金和白银都收为国有。李来亨的钱有的是，李自成的宝藏都被他派军队运回了北京，几亿两白银，足够发展之用了。
卫生、民政大臣：何亮。
当然这一切都只是草创，李来亨还任命了不少大臣，他们各司其责。
不过，李来亨知道，大部分的工作，他都必须亲自过问才可能做出实效来的。
除了内阁，还得建立司法系统，法律得建立，还得培训和任命官，除此之外，参议院还要扩大，此外，还要建立众议院，两年后，还要进行一次真正的大选。
这些，要一步一步来。现在关键是培养一些资本家，让他们去搞经济，去起一个示范作用。
让谁去发财呢？