实际上，李瑁也很清楚，东南亚的那个地方，不好打，也不好治理，以当下的时代特点，其实没有必要攻略那里，食之无味，弃之可惜。
而李瑁的本意，也不是要将那边并入大唐版图，进来也不好管，距离政治核心的中原地区太过遥远，一旦发生动乱，容易牵一发而动全身，引发全系统的混乱，所以李瑁的意思，就是两个字：
教化。
要让那边的人学习中原文化，从骨子里认可大唐，当然了，这需要移民和混血，还有武力镇压。
将东南亚汉化，即使不归属同样的政权，但可以发展为意识形态一致的藩属国，这对几百年甚至千年后，有好处。
李瑁以前有一个朋友，就遥领着安南都护府大都督，不过这一次，李瑁不让他遥领了，你去吧，你小子最懂教化，也最懂传播。
你在大唐学的那些东西，别传播回日本了，传播到东南业吧。
没错，这个人就是历史上担任过安南都护的小日子阿倍仲麻吕，汉名显衡，
商人有商人的路，官员有官员的道，这是完全不同的两种道路，很难交融在一起，有行业壁垒。
元载在江南，这一次是真犯难了，明面上，他与江南世家大族交好，意在警示和约束大家族不要过度染指铸币行业，而人家也确实做到的。
当然了，都是表面功夫，背地里是啥样，跟以前变化不大。
朝廷当下的货币政策，是放开一部分垄断，允许民间开采铜矿，铸造钱币，但是要官督、官收，因为要形成统一标准，官府必须握住最重要的环节。
如果大家族依然把控着民间开采和铸造，那么他们则直接决定了收购价，朝廷用来收购铸币的价格将会处在被动。
这里的新币，是货物，不能视之为钱，虽然它就是钱，朝廷收购的时候，不是1：1去换，而是定一个价格，直接买一炉。
这一炉能出多少钱，铸币的心里也没数，为啥呢？因为肯定会有劣币和不合格，不可能每一枚都能烧铸好，所以官府收购的时候多少有点赌的成分。
官府为了不吃亏，基本会砍一半的价格，铸币那边呢，为了保住利润，会故意将每炉的原料减少一些。
以至于元载去了快一年，凡是从民间铸币场收购的货币，大体上都是赔钱的。
没办法，他读的是圣贤之书，修的为官之道，治国之策，不懂商业运作。
像这样的较量，不方便动用朝廷和官府力量，因为你吃的是暗亏，抓不到证据，上报朝廷，朝廷也只能怪你督造不利，还能说什么呢？
于是元载求助李琦，希望李琦能多给他派点人手，加大官督的力度。
李琦呢，当下在江南混的是如鱼得水，他的扬州大总管府可谓是夜夜笙歌，整日结交江南各界人士，已经在那边混的相当不错了，认识了一帮本土名士。
这不是颓靡，更不是醉生梦死，这是有效社交，对于镇抚江南地区，有着非常积极的作用。
收到元载的求助后，李琦身边一位姓陈的新朋友，叫陈仲南，就给他出了一个主意，既然是吃了不通商业的亏，那就找些专业的商人来帮忙。
这个姓陈的，是南北朝时期陈朝宗室后裔，吴郡陈氏出身，他们这一房一直在婺州做官，也就是浙江金华一代，而陈仲南，就是婺州录事参军。